30 серпня 2010 року Республіка Казахстан відзначає 15-ту річницю своєї Конституції. Напередодні на запрошення Голови Конституційної ради та Омбудсмана Республіки Казахстан Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Ніна Карпачова взяла участь у Міжнародній конференції "Конституція – основа демократичного розвитку держави". Форум проходив за підтримки та участі представників ОБСЄ, Венеціанської комісії Ради Європи, голів та суддів Конституційних судів 30 країн світу, відомих науковців у галузі конституційного права.

У Палаці миру та згоди столиці Астани за участю обох палат Парламенту Казахстану в повному складі, членів Уряду, науковців, громадських організацій та ЗМІ конференцію відкрив Президент Республіки Казахстан Нурсултан Назарбаєв. Він зазначив, що з прийняттям Конституції Казахстан зробив поступ у нову епоху розвитку. За останні 15 років ВВП на душу населення зріс із семисот доларів до восьми тисяч, тобто в 11 разів. У рамках антикризової програми тільки минулого року створено понад 4 тисячі нових робочих місць. У порівнянні з 1996 роком рівень доходів населення зріс у 14 разів. Н.Назарбаєв наголосив: "Конституція як запорука незалежності та неподільності зміцнила нашу єдність та стала стрижнем стабільності та злагоди".

Виступаючи на форумі, Омбудсман України зосередила увагу присутніх на викликах та загрозах правам і свободам людини в умовах світової глобальної кризи, це – наслідок нав’язаної людству неоліберальної моделі розвитку цивілізації. На зміну їй у відповідності з Цілями тисячоліття ООН розвинуті країни повинні дотримуватися взятих на себе зобов’язань збільшити до 2015 року рівень офіційної допомоги бідним країнам до 0, 7 відсотка ВВП.

Торкаючись питання захисту прав людини в Казахстані, Ніна Карпачова зазначила, що в результаті здійснення конституційної реформи 1995 року республіка упевнено рухається вперед у своєму розвитку. Вражаючими є економічні досягнення країни. Збільшення рівня ВВП Казахстану за 10 років більш ніж удвічі, створення Національного фонду як стабілізуючого чинника розвитку стали найважливішими передумовами для забезпечення прав і свобод людини в країні: рівень бідності скорочений з 50 відсотків до 12-ти, середньомісячна заробітна плата зросла у п’ять разів, а середній розмір пенсій утричі, понад 50 відсотків бюджетних коштів спрямовується на розвиток охорони здоров\'я, освіти, соціальне забезпечення, житлове будівництво. Як наслідок, Казахстан – єдина країна на пострадянському просторі, в якій у півтора раза зросла народжуваність і триває активний приріст населення, вдвічі зменшилася материнська смертність, намітилася тенденція до збільшення тривалості життя.

Уповноважений з прав людини нагадала, що Україна і Казахстан давно пов\'язані між собою тісними братерськими узами, загальною історією.

Народи наших країн постраждали від радіаційного зараження внаслідок діяльності Семипалатинського полігону та аварії на Чорнобильській атомній електростанції. Тому не випадково одним із найважливіших рішень і України, і Казахстану за роки незалежності стала добровільна відмова від володіння відповідно третім та четвертим за величиною ядерними арсеналами в світі. Це сталося вперше в історії людської цивілізації. Сьогодні наші країни продовжують активно підтримувати зусилля міжнародного співтовариства в боротьбі з розповсюдженням зброї масового знищення і міжнародним тероризмом, наголосила Ніна Карпачова. Вона закликала всіх учасників форуму підтримати ініціативу Президента Казахстану про необхідність розробки Загальної декларації без’ядерного світу.

Омбудсман України зазначила, що Казахстан став однією з небагатьох країн, які реалізовують Цілі тисячоліття ООН щодо подолання бідності, підвищення рівня освіти і забезпечення прав жінок. У 2009 році Організація Об\'єднаних Націй включила Казахстан в категорію країн із високим рівнем людського потенціалу. Сьогодні Казахстан головує в ОБСЄ, і це, на переконання Ніни Карпачової, покладає особливу місію на республіку щодо поглиблення діалогу між Сходом і Заходом, зближення мусульманської та християнської культур.

Наголошуючи на тому, що основним правом людини є право на життя, Ніна Карпачова особливу увагу у своєму виступі приділила проблемі відміни смертної кари. На її думку, Казахстан, реалізуючи поетапну процедуру відміни смертної кари, може скористатися набутим Україною досвідом у цьому питанні.

Виступ Омбудсмана України був схвально сприйнятий учасниками конференції. Відомі політики, міжнародні діячі, вчені-юристи підтримали висновки Ніни Карпачової щодо актуальних завдань захисту прав і свобод людини в сучасному світі.

Відбулася зустріч Уповноваженого з прав людини Ніни Карпачової з Президентом Казахстану Нурсултаном Назарбаєвим, якого з Україною пов’язують тісні стосунки: зокрема, два роки він проходив перші свої трудові університети у технічному училищі міста Дніпродзержинська, навчаючись на сталевара. Ніна Карпачова наголосила, що Україна надає особливого значення офіційному візиту Президента Казахстану у вересні цього року для рішучого просування двосторонніх відносин між нашими країнами в економіці, науці та культурі. У відповідь Нурсултан Абішович зазначив: "Україна дорога моєму серцю, як і Казахстан".

У рамках дводенного візиту відбулася робоча зустріч Ніни Карпачової з Уповноваженим з прав людини Республіки Казахстан Аскаром Шакіровим, на якій також обговорено низку питань у галузі захисту прав співвітчизників обох країн. Внаслідок досягнутих домовленостей планується найближчим часом підписання угоди про співпрацю між Омбудсманами України та Казахстану.

Ніна Карпачова провела переговори з ректором Євроазійського національного університету імені Л. Гумильова Бакитжаном Абдраїмовим та обговорила питання укладення двосторонньої угоди з Київським національним університетом імені Тараса Шевченка про співпрацю в навчанні студентів та аспірантів, обмін викладацькими кадрами та надбаннями культури. Ректор університету запросив Ніну Карпачову прочитати майстер-клас з проблематики прав людини.

На зустрічі з Надзвичайним і Повноважним Послом України в Республіці Казахстан Олегом Дьоміним співрозмовники обговорили проблеми української діаспори, яка налічує в цій країні близько півмільйона громадян, та захисту прав 14 громадян України, які перебувають у місцях позбавлення волі Казахстану.

За висновком Омбудсмана України, досягнуті Казахстаном успіхи у галузі прав і свобод людини є результатом послідовної і продуманої політики державного будівництва, що дозволило зберегти міжнаціональний та міжконфесійний мир у країні.

30.08.2010р

Прес-служба Уповноваженого з прав людини